（2019年3月29日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過）
第一章 總 則
第一條 為了落實(shí)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略，提高海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)資源科學(xué)利用，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省的海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其管理與服務(wù)，適用本條例。
第三條 本條例所稱海洋經(jīng)濟(jì)，包括海洋產(chǎn)業(yè)和海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)，是指開發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)以及以各種投入產(chǎn)出為紐帶、與海洋產(chǎn)業(yè)構(gòu)成技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)。
第四條 發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)優(yōu)先、開放合作的原則，加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌，推進(jìn)江海聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第五條 省以及沿海設(shè)區(qū)的市人民政府建立海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉海政策制定、重要規(guī)劃編制、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源利用等重大決策，督促落實(shí)有關(guān)政策措施，統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
其他設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，建立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題。
第六條 省自然資源部門主管全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
沿海設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源部門和其他設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的部門主管本地海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
縣級(jí)以上地方人民政府其他相關(guān)部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)工作。
第七條 省自然資源部門會(huì)同省發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)擬定并監(jiān)督實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
沿海、沿江設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)區(qū)位特征、資源稟賦、環(huán)境承載力和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)與情況，制定海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。
第八條 省自然資源部門應(yīng)當(dāng)健全海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度，開展海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與核算，定期發(fā)布海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告，省統(tǒng)計(jì)及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持指導(dǎo)。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的承擔(dān)海洋經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估職能的部門，具體組織開展海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估等工作。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和國家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料。
第九條 省人民政府統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)需求，加強(qiáng)軍民融合，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、海洋科技協(xié)同創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。
第十條 省自然資源部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省發(fā)展改革等部門分區(qū)域制定海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核指標(biāo)，并納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系。
第十一條 鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、科技學(xué)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中介機(jī)構(gòu)等在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)作用。
縣級(jí)以上地方人民政府可以通過購買服務(wù)等形式，委托開展海洋科技推廣和咨詢服務(wù)。
第十二條 加強(qiáng)海洋知識(shí)宣傳教育，推進(jìn)海洋文化設(shè)施建設(shè)，保護(hù)海洋文化遺產(chǎn)，提高全民海洋意識(shí)。
第二章 空間布局與產(chǎn)業(yè)體系
第十三條 發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，應(yīng)當(dāng)遵循陸海一體國土空間理念，堅(jiān)持江海聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集聚發(fā)展的格局，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、低水平重復(fù)。
沿海地區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋資源保護(hù)利用，推進(jìn)港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展，做強(qiáng)沿海海洋產(chǎn)業(yè)核心帶；沿江地區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)施跨江融合發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大沿江海洋產(chǎn)業(yè)支撐帶；其他地區(qū)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地延伸，加強(qiáng)涉海產(chǎn)能合作，拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
第十四條 鼓勵(lì)沿海地區(qū)根據(jù)各自比較優(yōu)勢(shì)，利用臨海區(qū)位條件，建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。
臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入要求，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)整合港口資源，健全港口管理體制，完善港口集疏運(yùn)體系，加強(qiáng)海江港口協(xié)作，提升港口資源綜合利用效益。
推動(dòng)建立港口和航運(yùn)企業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)港航企業(yè)間協(xié)調(diào)與合作。
第十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)海洋特色品牌和海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)示范區(qū)引進(jìn)和培育海洋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，明確海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)單位土地、海域面積投資強(qiáng)度和效用指標(biāo)，提高土地、海域節(jié)約集約利用水平。
投資強(qiáng)度和效用指標(biāo)，由省自然資源部門會(huì)同省有關(guān)部門制定，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后公布施行。
第十七條 省自然資源部門會(huì)同省發(fā)展改革等相關(guān)部門，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)需要，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)情況，編制海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，列明鼓勵(lì)、限制以及淘汰的海洋產(chǎn)業(yè)類型，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
列入淘汰類的海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不得投資再生產(chǎn)，并采取措施限期淘汰；列入限制類的海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不得投資新建，現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)升級(jí)改造的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。
海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況定期調(diào)整，作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案的依據(jù)。
第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展海洋工程裝備、海洋可再生能源、海洋藥物和生物制品、海洋新材料、海水淡化及綜合利用等海洋新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)突破。
加強(qiáng)海洋油氣資源開發(fā)、海上風(fēng)電、海洋電子信息、海水淡化等海洋工程裝備自主研發(fā)和制造，提升產(chǎn)業(yè)配套能力；優(yōu)化海上風(fēng)電開發(fā)布局，有序發(fā)展離岸風(fēng)電；加大海洋創(chuàng)新藥物研發(fā)力度，推動(dòng)海洋功能食品、化妝品等提檔升級(jí)。
第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定具體政策措施，調(diào)整優(yōu)化海洋船舶、海洋漁業(yè)、灘涂農(nóng)林業(yè)、海鹽化工等海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
推進(jìn)船舶設(shè)計(jì)制造的智能化、綠色化、集成化，提升高技術(shù)高附加值船舶和核心配套設(shè)備制造能力；加強(qiáng)海洋牧場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)海水生態(tài)健康養(yǎng)殖，提升海洋水產(chǎn)品精深加工能力和綜合高值化利用水平，扶持遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展。
第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)拓展提升海洋交通運(yùn)輸、濱海旅游等傳統(tǒng)海洋服務(wù)業(yè)，扶持海洋文化、涉海信息服務(wù)和法律服務(wù)等現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展。
優(yōu)化近遠(yuǎn)洋航線與運(yùn)力結(jié)構(gòu)，開展保稅、國際中轉(zhuǎn)、國際采購和分銷、配送等業(yè)務(wù)，發(fā)展船舶交易、船舶和航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、航運(yùn)保險(xiǎn)等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)；開發(fā)濱海特色旅游線路和產(chǎn)品，發(fā)展海洋旅游新業(yè)態(tài)；發(fā)展海洋文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)海洋文化與裝備制造、醫(yī)養(yǎng)健康、旅游等產(chǎn)業(yè)跨界融合；構(gòu)建智慧海洋體系，推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)深度融合。
第三章 科技創(chuàng)新
第二十一條 發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)研究，搭建科技創(chuàng)新載體，提升科技創(chuàng)新能力，構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系。
第二十二條 發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)職能作用，推進(jìn)海洋綜合研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)在本省設(shè)立海洋科教基地，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合。
引導(dǎo)涉海企業(yè)建立海洋科技研發(fā)中心，提高海洋科技創(chuàng)新能力。涉海企業(yè)承擔(dān)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)建設(shè)任務(wù)的，由相關(guān)專項(xiàng)資金給予一定支持。
沿海、沿江設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府、涉海開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)眾創(chuàng)空間，加快與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，扶持培育新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)增加涉海公共研發(fā)投入，鼓勵(lì)和引導(dǎo)涉海企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)提高研發(fā)投入，加強(qiáng)對(duì)研發(fā)資金核算管理和效益評(píng)估。
第二十四條 推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破，加強(qiáng)綠色環(huán)保船舶、高技術(shù)船舶、海洋工程裝備設(shè)計(jì)建造的基礎(chǔ)共性技術(shù)、核心技術(shù)、前瞻先導(dǎo)性技術(shù)研發(fā)，發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備與技術(shù)，加強(qiáng)海洋候選藥物成藥技術(shù)研究，攻克海洋藥物先導(dǎo)化合物發(fā)現(xiàn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)重點(diǎn)跨越和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國際涉海高端裝備技術(shù)，加強(qiáng)自主研發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力。
支持涉海企業(yè)參與相關(guān)海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)海洋資源開發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，支持建立專業(yè)化涉?？萍汲晒D(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和技術(shù)孵化平臺(tái)，促進(jìn)海洋工程裝備、海洋高端船舶、海洋可再生能源、海洋藥物和生物制品等領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化。
第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立海洋科技人才流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持涉海高等院校、科研機(jī)構(gòu)與涉海企業(yè)及其他組織之間實(shí)行人才雙向流動(dòng)，培養(yǎng)和引進(jìn)海洋科技創(chuàng)新人才，支持海外人才離岸基地建設(shè)。
第二十七條 省科技部門應(yīng)當(dāng)將海洋基礎(chǔ)研究、海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)研究等納入科技發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)海洋科技創(chuàng)新的支持和指導(dǎo)力度。
第二十八條 省教育部門應(yīng)當(dāng)將涉海院校納入教育發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)和支持高等院校整合涉海教育資源，完善海洋學(xué)科體系，建設(shè)海洋優(yōu)勢(shì)學(xué)科，支持海洋類新興、交叉學(xué)科和專業(yè)建設(shè)。
第四章 生態(tài)保護(hù)
第二十九條 發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線制度，實(shí)行生態(tài)保護(hù)紅線分類管控，建立和完善海洋環(huán)境保護(hù)區(qū)域限批制度。
生態(tài)脆弱和敏感區(qū)域、資源超載區(qū)域等限批區(qū)域，禁止新增除生態(tài)修復(fù)、污染治理外的工程建設(shè)項(xiàng)目。
第三十條 沿海設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋主體功能定位，實(shí)現(xiàn)海陸主體功能對(duì)接，加強(qiáng)海岸線功能管控，完善區(qū)域規(guī)劃政策，規(guī)范海域和海岸帶開發(fā)時(shí)序和強(qiáng)度。
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管控圍填?；顒?dòng)，加強(qiáng)圍填海監(jiān)督檢查，節(jié)約集約利用圍填海存量資源，提高單位岸線和用海面積投資強(qiáng)度，加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償和修復(fù)。
第三十二條 保護(hù)海島以及周邊海域生態(tài)系統(tǒng)，建立無居民海島開發(fā)利用約束機(jī)制，優(yōu)化利用有居民海島，促進(jìn)海島自然資源合理利用。
第三十三條 保護(hù)與修復(fù)近岸海域、灘涂濕地和自然岸線，健全自然岸線保有率管控制度，系統(tǒng)開展海岸線整治，恢復(fù)生態(tài)濕地，拓展公眾親水岸線岸灘。
第三十四條 省以及沿海設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入生態(tài)保護(hù)與建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌陸海環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)陸源及海上污染管控，合理控制近海養(yǎng)殖規(guī)模，加大入海河流及入海排污口的監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
第五章 開放合作
第三十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)參與國際和區(qū)域涉海領(lǐng)域合作，融入“一帶一路”建設(shè)，對(duì)接全球海洋產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、物流鏈，構(gòu)建高水平開放型海洋經(jīng)濟(jì)體系。
第三十六條 推進(jìn)海水養(yǎng)殖、海水淡化設(shè)備、海上風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能合作和技術(shù)輸出，支持漁業(yè)企業(yè)在海外建立遠(yuǎn)洋漁業(yè)和水產(chǎn)品加工物流基地，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)參與深海、遠(yuǎn)洋、極地等海洋資源開發(fā)，提升海洋產(chǎn)業(yè)國際合作水平。
優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)鏈分工布局，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)建立國際研發(fā)、生產(chǎn)和營銷體系，提升全球產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
第三十七條 加強(qiáng)航運(yùn)港口建設(shè)，拓展開發(fā)國際航線和出海通道，支持大型港航企業(yè)以多種方式參與沿海國家港口建設(shè)和運(yùn)營，共建國際和區(qū)域性航運(yùn)中心，推進(jìn)海上互聯(lián)互通。
第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，推進(jìn)海上貿(mào)易和投資自由化便利化。創(chuàng)新投資合作模式，構(gòu)建多元化投資平臺(tái)，鼓勵(lì)聯(lián)合建設(shè)中外海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
第三十九條 支持涉海企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與國外相關(guān)機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合設(shè)計(jì)與技術(shù)交流，加強(qiáng)海洋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)接與技術(shù)轉(zhuǎn)讓合作。鼓勵(lì)有條件的涉海高等院校在海外建立合作機(jī)構(gòu)或者與海外高校聯(lián)合培養(yǎng)海洋人才。
第六章 服務(wù)與保障
第四十條 省人民政府采取組建國有海洋投資企業(yè)等措施，重點(diǎn)扶持海洋新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展，以及海洋關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、海洋科技成果轉(zhuǎn)化和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
第四十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化財(cái)政資金引導(dǎo)機(jī)制，綜合運(yùn)用股權(quán)投資、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，激勵(lì)海洋科技創(chuàng)新，培育海洋特色品牌，支持列入國家、省鼓勵(lì)發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
第四十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋公共服務(wù)多元化供給體系建設(shè)，鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作模式，推進(jìn)適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的交通、電力、水利、信息通訊等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。
第四十三條 省自然資源部門、金融管理部門會(huì)同有關(guān)部門建立海洋產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)，建立和完善涉海企業(yè)名錄和海洋產(chǎn)業(yè)投融資項(xiàng)目庫，引導(dǎo)金融扶持方向，推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資、擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立海洋投貸保聯(lián)盟，拓展涉海企業(yè)融資渠道。
第四十四條 鼓勵(lì)有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)置海洋經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)事業(yè)部，依法設(shè)立海洋漁業(yè)、船舶與海洋工程裝備、航運(yùn)、港口、物流、海洋科技等特色專營機(jī)構(gòu)或者在沿海地區(qū)設(shè)立專業(yè)分支機(jī)構(gòu)，集中支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立航運(yùn)保險(xiǎn)事業(yè)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者在沿海地區(qū)設(shè)立航運(yùn)保險(xiǎn)專營網(wǎng)點(diǎn)，提高海洋領(lǐng)域保險(xiǎn)覆蓋范圍和保障能力。
支持符合條件的海洋工程裝備企業(yè)、大型船舶企業(yè)依法按程序發(fā)起設(shè)立財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、科技小額貸款公司等。
第四十五條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)遵循風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，提供海域使用權(quán)、碼頭、船塢、船臺(tái)、在建船舶以及海洋工程裝備平臺(tái)、倉單、提單抵押或者質(zhì)押貸款等符合海洋特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，加大對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的信貸支持。
第四十六條 拓寬涉海企業(yè)創(chuàng)新直接融資渠道，支持符合條件的涉海企業(yè)發(fā)行債券和在國內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資。
第四十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)扶持海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在項(xiàng)目審批、用地、用海、科技研發(fā)、人才配置、市場(chǎng)環(huán)境方面制定鼓勵(lì)政策。
第四十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造、創(chuàng)業(yè)孵化、人才引進(jìn)和就業(yè)培訓(xùn)等方面給予財(cái)政、人才等政策支持。海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)內(nèi)的海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先保障用海、用地需求，并列入省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)專項(xiàng)資金扶持范圍，鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)給予信貸優(yōu)先支持。
第四十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉海企業(yè)和海上作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，建立重大突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，對(duì)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的石油煉化、油氣儲(chǔ)運(yùn)、?；穬?chǔ)運(yùn)、核電站等重點(diǎn)區(qū)域，開展風(fēng)險(xiǎn)源排查和綜合性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解安全隱患。
第五十條 省以及沿海設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)體系建設(shè)，完善船舶應(yīng)急救助預(yù)案，健全海上突發(fā)事故應(yīng)急體系，提高航海保障、海洋污染應(yīng)急處置、海上救生和救助服務(wù)水平。
實(shí)施海堤補(bǔ)充完善工程，推進(jìn)堤防保護(hù)和改造升級(jí)。推進(jìn)沿海漁港建設(shè)，完善漁港配套設(shè)施，提升避風(fēng)防災(zāi)功能。
第五十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全海洋人才使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，完善政府、用人單位和社會(huì)多元化人才發(fā)展投入機(jī)制，在科技研發(fā)、住房保障、安家落戶、教育就醫(yī)等方面制定具體政策措施，提升海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才競(jìng)爭(zhēng)力。
第七章 附 則
第五十二條 本條例自2019年6月1日起施行。
（來源：江蘇人大網(wǎng)）
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