響水縣陳家港鎮(zhèn)地處鹽城市東北部灌河入??谔?,東瀕黃海,北枕灌河,素有江蘇“百家名鎮(zhèn)”之稱,是全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,是全市5個(gè)沿海開發(fā)節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)、50個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,是響水縣工業(yè)重鎮(zhèn)、港城建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),沿海灌河開發(fā)的前沿陣地。
近年來(lái),該鎮(zhèn)搶抓沿海灌河開發(fā)戰(zhàn)略,緊緊圍繞“北抬頭、爭(zhēng)第一”的目標(biāo),堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的切入點(diǎn),立足振興鹽阜東北新六戶、打造江蘇沿海重點(diǎn)鎮(zhèn),著力推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、公共服務(wù)設(shè)施向社區(qū)集中、企業(yè)向園區(qū)集中,積極探索新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“四化”發(fā)展的路子,取得了初步成效。
舞起龍頭,促進(jìn)村鎮(zhèn)向城鎮(zhèn)集中,盡快讓農(nóng)民變市民
大手筆描繪城鎮(zhèn)化藍(lán)圖。根據(jù)“沿海開發(fā)”和“灌河開發(fā)”戰(zhàn)略,立足打造一流江蘇百家名鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)以及新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,堅(jiān)持振興鹽阜東北新門戶、打造江蘇沿海重點(diǎn)鎮(zhèn),依托“二十五”發(fā)展規(guī)劃,該鎮(zhèn)把新型農(nóng)村社區(qū)與中心城區(qū)一體規(guī)劃建立,確立了1個(gè)中心城,5個(gè)中心社區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)格局,將鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的19個(gè)行政村和灌東鹽場(chǎng)納入這一體系,形成鎮(zhèn)區(qū)和社區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的一體化書面。目前,鎮(zhèn)區(qū)建城區(qū)面積已達(dá)4.5平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到5萬(wàn)人,新型社區(qū)已建成3個(gè),其中蟒牛、合心、沙蕩三個(gè)新型社區(qū)建設(shè)成為市縣樣板。
高起點(diǎn)編制城鎮(zhèn)規(guī)劃。由上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)的港城總體規(guī)劃(2009-2030)已修編3.5平方公里啟動(dòng)區(qū)控制性詳規(guī)修編和港城學(xué)校、醫(yī)院等10個(gè)修建性詳規(guī)也全部完成,先后6次邀請(qǐng)專家、學(xué)者對(duì)規(guī)劃進(jìn)行專題評(píng)審,保證了規(guī)劃的科學(xué)性、全面性、規(guī)范性。
大力度實(shí)施港城建設(shè)。搶抓臨海高等級(jí)公路橫貫境內(nèi)的機(jī)遇,2.3平方公里核心區(qū)全面啟動(dòng),綠島小夜曲、星港杏苑小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)竣工;星海城市廣場(chǎng)、宏錦商務(wù)大廈、福港星城、灌東鹽場(chǎng)棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn);福港國(guó)際大酒店一期工程已經(jīng)竣工并投入運(yùn)營(yíng),成為響水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中屈指可數(shù)的四星級(jí)大酒店。
握緊拳頭,促進(jìn)服務(wù)設(shè)施向中心社區(qū)集中,盡快讓“單一型”變成“復(fù)合型”
該鎮(zhèn)在新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,將教育、衛(wèi)生、通信、社區(qū)管理、文體、商務(wù)服務(wù)等設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局,合理配置公共資源。根據(jù)社區(qū)人口聚集規(guī)模,確定各類公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模,預(yù)留土地,滿足公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地面積,做到社區(qū)住宅與公共服務(wù)設(shè)施同時(shí)建設(shè),同時(shí)竣工,同時(shí)投入使用,確保居民即住即用。加大投入力度,采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式將收益部分用于公共服務(wù),新建小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生室、警務(wù)室、文化廣場(chǎng)、連鎖超市等公共服務(wù)設(shè)施,滿足了居民的生產(chǎn)生活需求。合心社區(qū)建成后,各種公共服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全,配套齊全,彰顯海濱新農(nóng)村特色。
做大饅頭,促進(jìn)企業(yè)向園區(qū)集中,盡快讓產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢(shì)
始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn),在推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的同時(shí),加大沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、化工集中區(qū)兩大工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)力度,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),興建港口碼頭物流,搭建優(yōu)良平臺(tái),大打招商選資攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,做大做強(qiáng)新興能源、環(huán)保化工、合金冶煉、再生紙業(yè)、現(xiàn)代物流等新特產(chǎn)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè),傾力打造百億園區(qū)、百億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)“三百”工程。目前,兩大工業(yè)集中區(qū)面積達(dá)到30平方公里,開工和投產(chǎn)企業(yè)達(dá)100多家,培育了國(guó)華火電、聯(lián)化科技、德龍鎳業(yè)、富星紙業(yè)等龍頭型企業(yè),成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,城鎮(zhèn)化引領(lǐng)工作化發(fā)展的步伐明顯加快。
原標(biāo)題:著力打造江蘇沿海重點(diǎn)鎮(zhèn)
原鏈接:http://economy.gmw.cn/newspaper/2014-09/12/content_100816199.htm
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