9月8日,人民網(wǎng)江蘇頻道刊發(fā)報道《江蘇沿海開發(fā):強化投融資能力 保護開發(fā)并重》:
近年來,江蘇沿海開發(fā)集團緊扣沿海灘涂圍墾主力軍、省級沿海開發(fā)投資主體兩個定位,以五大發(fā)展理念和國有企業(yè)改革為引領,科學謀劃“十三五”發(fā)展,堅持產(chǎn)業(yè)融合和創(chuàng)新發(fā)展雙輪驅(qū)動,進一步聚焦主業(yè)、突出優(yōu)勢,打造資源、資產(chǎn)、資本優(yōu)勢發(fā)展鏈,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升,轉(zhuǎn)型升級加快推進,各方面工作取得良好成效。
堅持保護開發(fā)并重,強化科技創(chuàng)新與生態(tài)保護
沿海開發(fā)集團堅持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領,切實轉(zhuǎn)變?yōu)┩繃鷫ㄋ悸罚凑铡吧鷳B(tài)優(yōu)先”、“保護與開發(fā)并重”的原則,通過加強技術創(chuàng)新,積極打造國內(nèi)領先的灘涂圍墾和綜合開發(fā)能力。與河海大學、荷蘭三角洲研究院合作,共同成立沿海開發(fā)與生態(tài)建設工程中心,搭建半開放性創(chuàng)新研究平臺,引進入選國家“千人計劃”、江蘇省“雙創(chuàng)團隊”創(chuàng)新計劃等海內(nèi)外高層次專業(yè)創(chuàng)新團隊,圍繞灘涂圍墾、土壤改良和灘涂綜合開發(fā)等方面進行研究創(chuàng)新,打造集團公司在灘涂圍墾、鹽堿地改良、生態(tài)保護等方面領先的技術優(yōu)勢和綜合開發(fā)能力優(yōu)勢,為后續(xù)省內(nèi)重大圍墾工程的論證與實施打下堅實基礎。
優(yōu)化資源布局,科學有序推進沿海灘涂圍墾
沿海開發(fā)集團以灘涂資源為本,堅持重點項目推進與資源區(qū)域布局優(yōu)化相結合,科學有序推進灘涂圍墾開發(fā)利用。首先,積極推進存量資源開發(fā)利用。2012年2月至2014年4月,沿海開發(fā)集團公司作為沿海開發(fā)國家戰(zhàn)略重點工程之一的條子泥圍墾項目的實施主體,順利完成條子泥一期的匡圍工作,匡圍土地面積達10.12萬畝,有效增加了農(nóng)業(yè)、建設和生態(tài)用地,為全省穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型提供了新的空間;2015年以來,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、市場運作、綜合開發(fā)”的基本原則,堅持創(chuàng)新、綠色和生態(tài)發(fā)展,高定位、高水平地推進條子泥一期綜合開發(fā),力爭將條子泥圍墾項目打造成為省內(nèi)灘涂綜合開發(fā)示范工程。其次,優(yōu)化資源布局。作為沿海開發(fā)主體,沿海開發(fā)集團加快融入地方,積極與連云港、南通等沿海重點區(qū)域?qū)樱ㄟ^與地方市縣合作,獲取可圍墾灘涂資源,優(yōu)化集團資源布局,促進沿海經(jīng)濟社會發(fā)展。
推進土地整治,保障江蘇全省耕地安全
江蘇省土地開發(fā)強度居全國之首,人均耕地面積遠低于全國平均水平。作為江蘇灘涂圍墾的主力軍,為全省提供后備土地資源是省沿海開發(fā)集團職責所在。自2016年起,沿海開發(fā)集團緊抓耕地占補平衡政策窗口期,穩(wěn)步推進劍豐南片、金海島雙洋片等區(qū)域土地整治,積極推進土地整治和補充耕地指標交易,截至目前已為全省新增耕地面積近6000畝,既進一步釋放了土地資源價值,又有力支持了全省土地平衡開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展。同時,沿海開發(fā)集團啟動高標準農(nóng)田建設項目,旨在建設集中成片、設施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災能力強,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應的基本農(nóng)田。目前,省沿海開發(fā)集團正在所屬農(nóng)業(yè)企業(yè)中全力推進土地整治項目,“十三五”期間擬整治土地面積逾3萬畝。
大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
沿海開發(fā)集團還成立了江蘇省沿海農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營平臺、投資合作平臺、資產(chǎn)證券化平臺、科技研發(fā)平臺,拓展農(nóng)產(chǎn)品加工及流通的產(chǎn)業(yè)鏈。探索創(chuàng)新經(jīng)營方式,農(nóng)發(fā)公司與農(nóng)業(yè)企業(yè)探索“模擬股份制”承包經(jīng)營體制,建設了倉東斑點叉尾鮰苗種繁育、金海島優(yōu)質(zhì)稻麥生產(chǎn)和劍豐種植三大基地,試點自主規(guī)模經(jīng)營,推進適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。沿海開發(fā)集團以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為引領,創(chuàng)新整合要素,充分發(fā)揮現(xiàn)有區(qū)位生態(tài)資源優(yōu)勢,實行差異化競爭,錯位發(fā)展,走綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,改變集團經(jīng)營過度依賴資源和經(jīng)營收益單一的問題,增強經(jīng)營韌性與回旋余地,更好地發(fā)揮資源優(yōu)勢。東臺公司引入戰(zhàn)略合作伙伴,高標準建設生態(tài)漁業(yè)科技園區(qū),倉東公司積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),通過國家級水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖示范場驗收,凌洋公司加快蔬菜基地建設,推動種加銷一體化。
強化投融資能力,促進沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
沿海開發(fā)集團堅持立足海洋,強化發(fā)展特色,投資發(fā)展沿海優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè)項目,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益,較好地實現(xiàn)了省委省政府賦予沿海集團的戰(zhàn)略定位,為加快沿海開發(fā)步伐做出了積極的貢獻。一是積極拓展新能源等沿海優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2016年,與華電江蘇分公司達成合作,聯(lián)合建設60MW天然氣分布式能源項目;與通威集團、灌云縣政府簽訂三方合作協(xié)議,推進建設省內(nèi)單體規(guī)模最大的“漁光一體”項目。二是加快培育海洋新興產(chǎn)業(yè)。通過與專業(yè)研究機構合作,啟動了海洋經(jīng)濟研究,著力培育具有江蘇海洋經(jīng)濟特色的海洋新興產(chǎn)業(yè),以打造集團長期競爭力,優(yōu)化國有資產(chǎn)布局。三是積極引導資本向沿海集聚,支持沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。集團先后參與發(fā)起設立沿海產(chǎn)業(yè)基金、“一帶一路”(江蘇沿海)發(fā)展投資基金和南通沿海新興產(chǎn)業(yè)基金,大力支持沿海開發(fā)產(chǎn)業(yè)投資。截至2017年6月,沿海產(chǎn)業(yè)基金已完成股權投資項目12個,累計投資金額達17.58億元。
報道鏈接:
http://js.people.com.cn/n2/2017/0908/c360301-30710971.html
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